Im voll besetzten Football-Stadion in Los Angeles hat sich ein eiskalter Killer verschanzt. Sein Plan ist, erst einen Anschlag auf den anwesenden Präsidenten durchzuführen und danach wahllos in die Menge zu schiessen. Polizeichef Holly und SWAT-Einsatzleiter Button stehen in einem Wettlauf mit der Zeit. Sie versuchen alles, um eine Katastrophe abzuwenden. Eine Evakuierung kommt nicht in Betracht, da dies eine Massenpanik auslösen würde. Der Schütze muss ausgeschaltet werden, bevor er zur Tat schreiten kann.