Das erste auf Tolkiens Werken basierende Strategiespiel versetzt den Spieler wahlweise an die Spitze der Armeen von Mittelerde oder der Streitkräfte Saurons. Jede der beiden Seiten verfügt dabei über individuelle, den Büchern entnommene Spezialfähigkeiten; so vermag beispielsweise Saurons Auge Teile der Karte aufzudecken.